2015年2月10日 星期二

[讀書] 美國的監獄圖書館服務(下) : 服務內容、服務對象、未來發展、結語

監獄圖書館的服務內容

與公共圖書館之同異處

今日,監獄圖書館的模型是公共圖書館,也就是說,即便圖書館實際上服務的是罪犯,但圖書館員應將監獄的環境正常化(normalizing),讓圖書館作為娛樂場所、延伸教室、資訊中心、交換分享意見的地方,並能妥善、有效、正面的回應受刑人的需要。

不過,比起公共圖書館,這裡的館員要負更大的篩選責任,有些書是直接被禁止的,包括格鬥技術、軍火、有機化學、撒旦等以及宣揚暴力或種族仇恨的,近年也開始控制色情刊物。

另外,由於監獄圖書館空間不大,且基於安全考量調整書架高度和長度,以便能方便看到受刑人,館藏規模比起一般圖書館小,監獄圖書館館藏必須依賴館際合作借閱,以便節省經費及取得新的或高度需求之書。過去其他圖書館擔心會有傷害、損失遭竊而不願意借,但這樣的偏見已經隨著越來越多監獄雇用專業圖書館員而降低,但是館員要耗費精力確保館際合作借閱的安全。 (Dixen & Thorson, 2001)



提供服務的使命與角色

多數監獄圖書館的使命為 : 矯治與改變嗜好和行為、鼓勵道德發展、提供休閒閱讀素材以打發時間、提供接觸法庭的機會。


角色定位包含九種—獨立的學習中心、正式教育支援中心、法律資訊中心、娛樂閱讀素材中心、休閒活動中心、個人修憩中心、治療計畫協助中心、生涯資訊與轉介中心、員工研究中心,監獄圖書館員根據機構的規模、安全度、組成人口、活動的範圍和本質等來決定其角色之扮演並提供對應的服務內容。 (Lehmann V. , 2000)

1. 獨立的學習中心  :  受刑人的時間很多,可以用來學習新技巧、增近已有知識和技能,為出獄後做準備、了解能對他人產生何種貢獻,因此圖書館要提供自學教材,以符合終身學習、職業技巧或資訊等需要。某些監獄有「念書給小孩聽」的計畫,讓受刑人學會如何朗讀給孩子聽、如何和孩子討論書中內容,受刑人可以錄影或錄音給孩子,或是直接在圖書館有放書和玩具的區域在小孩來拜訪時直接發揮。這個計畫往往吸引非常多人參加。要注意的是,受刑人中有不同種族和身心障礙者,故應提供多語素材和輔助工具。

2. 正式教育支援中心  :  受刑人在獄中往往有教育課程,圖書館可以配合課程相關素材(如成人基本教育、職能教育素材),和報紙、期刊、字典、百科等各種資料,在少年機構裡,則能提供教科書補充教材或增添課程活動。

3. 法律資訊中心  :  因為有法律的表態,法律資訊中心在美國是很重要的,監獄圖書館員要提供各種法律搜尋工具、案例、法律格式,這部分的開銷往往是圖書館中最貴的,但卻很少受刑人會善用法律圖書館。不過會使用的少數都是最有需要的客戶,圖書館員有重責大任來滿足他們的需要。女性會問比較多關於親人權益和子女撫養的問題,男性則會問和案例有關的,DNA鑑定因為是翻案重要關鍵,也時常被詢問。在進行參考服務時,館員必須判斷法律位階、了解受刑人的問題在哪個階段,並注意到受刑人對於法律或是專有名詞不一定會很了解、自己去找其他資訊的能力較差,而更耐心且反覆的協助受刑人。另外,在提供素材時要小心監控,因為受刑人會撕下他們需要的頁數或資料,這往往會造成很高的成本。監獄圖書館員對於法律參考服務要很熟悉,並能訓練工讀生協助法律資料的使用。但是,多數圖書館員沒有法律圖書館員的背景,監獄人員在徵人的職務描述或工作面試時也不會想到這點,因此,多數館員是靠自我訓練來獲得必要知識。

4. 娛樂閱讀素材中心  :  受刑人在獄中的時間很長,需要娛樂性閱讀,特別是流行小說,因此,圖書館的預算總是花在複製或取代這些暢銷書籍上,但這些書往往在起初大量使用後就很少人看。受歡迎的文類包含神秘、西部、科幻、犯罪、冒險、詩、羅曼史、心理學、工具書、邪門異教、神話、倫理書籍、名人傳記、大眾歷史。至於科學、語言、自我成長書籍或是藝術則少有人感興趣,較老的小說和經典對於多數受刑人來說沒有吸引力。由於許多受刑人的閱讀能力很低,圖書館有一些「高趣味-低閱讀能力」的館藏,也有一小部分的童書。 (Dixen & Thorson, 2001)

5. 休閒活動中心  :  由於監獄圖書館館員一人需要包辦很多事情,這部分能提供的便不多。像是讀書會、影片欣賞、社團、寫作工作坊、作者導讀、藝術展演、文化節慶活動、講座、音樂欣賞、工作展覽、比賽,這些將會吸引使用圖書館的興趣。

6. 個人修憩中心  :  監獄對員工和受刑人來說都是壓力很大的地方,吵鬧、擁擠、沒有隱私且高度規範,因此會需要有個隱私、安靜、獨立的所在修憩,圖書館就是這樣的地方,而且是監獄裡沒有限制和規矩、可以有一點自由的地方,讓受刑人覺得不那麼像是監獄。

7. 治療計畫協助中心  :  許多受刑人有上癮現象或是心理疾病、情緒控制問題,因此會有專業的治療服務,包括個人和團體治療、憤怒管理課程、親職課程、溝通課程,一些圖書館會使用寵物、音樂療法,以及書目療法團體,透過這樣的治療過程可以簡清受刑人原有的症狀。不過,一些人認為這已經超過圖書館員所應作的,且監獄圖書館員通常很忙,無法做這麼多事。 (Shirley, 2006)

8. 生涯資訊服務與轉介中心  :  圖書館可以和社工及職涯顧問合作,提供社服機構轉介、工作資訊、興趣和能力評量工具、職涯影片,並協助受刑人寫履歷和工作申請表以及模擬面試,讓受刑人出獄後有獨立生活的能力,可以順利融入社會。

9. 員工研究中心  :  監獄圖書館服務的對象不只是受刑人,也包含其他員工,監獄的員工組成越來越多元,也面臨一些難以解決的議題,需要工作相關的素材和資訊,持續發展專業、職涯提升、準備員工考試,或是使用休閒讀物及可以討論的空間。另外,員工比起受刑人會更需要外界新知。

監獄圖書館的服務對象

監獄圖書館的客戶是教育弱勢者,通常有學習障礙、素養不高、職業技巧不足,有高比例的心理問題和情緒障礙。因此特別需要資訊、學習素材、自我提升資源、職業相關素材,且他們和自由人有相同的閱讀興趣和資訊需求,在獄中也有充分的時間可以利用(尤其是長期服刑的受刑人),若在獄中沒有任何提升,出獄後很可能會因為仍然缺乏求職能力而再次犯案入獄。

受刑人的要求往往是立即的,有時會伴隨著非理性的絕望,不願意為了服務或資源的傳遞等太久。另外,受刑人會相約在圖書館聊天,吵鬧程度是館員難以控制的,此時幫派相互誇耀、走私物品、偷書等狀況就會出現,若沒有其他人幫忙,則就是由館員擔任維安人員。 (Dixen & Thorson, 2001)

監獄圖書館的環境就是監獄,在這裡每個東西都會經過嚴格的檢查,警衛守在入口和通道,每當處理完必要的任務後就會將大門關上。圖書館的空間非常的小,能容納的人數不超過四十人,且常常被放在角落,塑膠椅、傾斜的天花板、沒有空調冷氣暖氣,通常使用的是矮櫃子,擺放的方式要讓保全和圖書館員能清楚的看到受刑人,在死角會擺放鏡子或是加裝監視器。 (Dixen & Thorson, 2001)

監獄圖書館的服務人員

由於圖書館是在一個大的監獄環境中運作,整體的理念和政策與圖書館的專業倫理往往相悖。圖書館員被期待能具有安全功能,像是監視受刑人、調解受刑人衝突、提供安全導向的政策和流程以利圖書館的營運管理,圖書館權利法案、智性自由則不受到重視,很可能會和保全等發生衝突。 (Dixen & Thorson, 2001)

如果機構或是圖書館發生了一些問題(如偷竊、打鬥、幫派活動、走私),圖書館就會被關起來作非常嚴密的安全搜查,圖書館裡每個東西都會被檢視過,也因此常常會非常混亂,就圖書館員的角度來說,這是非常有壓力的。而且,在監獄圖書館,館員第一件事不是開電腦,而是被搜查是否身上有違禁品。

一開始,監獄圖書管通常由老師兼職或是由被監督的受刑人負責,很少受訓過的館員,後來雖然專業人士增加,但學校並沒有相對應的課程,新館員上任時常常還沒準備好,以往監獄圖書館的參考和讀者諮詢服務就因為缺少專業館員所以不明顯。

監獄圖書館通常只由一位館員負責所有圖書館管理的面向,包含預算、選擇、工讀生訓練、紀錄維護、準備圖書館報告、編目、編輯書目、淘汰、執行館藏合作、參加活動和計畫等,有時還會被監獄管理者派與一些圖書館外的責任,並且能和警衛、老師、心理醫師、企業等溝通,還要面對學校裡有教過和沒教過的各種問題—審查、缺乏圖書館工具、讀者需求各異。 (Lehmann V. , 2011)

監獄圖書館是勞力密集的,由受刑人來提供勞力支持,館員、打工的受刑人和受刑人間難免會有緊張時刻,尤其是打工的受刑人如果感受到極度的壓力就會爆發,因此長期、計畫性活動(編目、採購)往往一拖再拖,要做時也會盡量在2-3小時內迅速完成。另外,在長久處理這些受刑人的情況下,會逐漸同化一些觀念,館員必須要能維持他的專業標準和正直。

監獄圖書館的未來發展

資訊科技

由於網路世界無遠弗屆,很可能會和外界有聯繫甚至透過網路持續進行犯罪行為,因此監獄裡的受刑人們通常無法使用網路和虛擬圖書館,甚至連多媒體素材都很少,只能大量依靠紙本素材。

不過,近年來,線上可用的資源和服務增加,且經過組織的和全文的資料也增加,尤其是法律方面的資料,電子版可以省下許多經費和空間,因此雖然科技使用還是落後於一般圖書館,但使用比率比以往提升許多。

最常用的科技包含 : 文書處理軟體、儲存檢索資訊的光碟機、電腦化流通系統、線上館合,受刑人也會拜託館員幫忙查資料,了解世界上最新的狀況,針對需要付費取得的資料,館員會根據讀者的識字能力和需求程度決定是否要印出來。

在少於一千名受刑人、女受刑人為主、只需低度設防、圖書館有權力經費的監獄裡,是管理員和圖書館員都會覺得應用自動化科技是沒問題的。但是,實際上科技提供較多的是人口多的監獄,以利成本的分攤。 (Payne & Sabath, 2007)

多方合作

雖然監獄人口增加,但是這群人仍然只佔了社會中的小部分,監獄圖書館的館員更是稀少,經費也很容易被刪減,因此特別需要合作以及資源共享。

首先,監獄圖書館也可以配合其他領域的研究,像是監獄學和教育學方面的學者對於圖書館與累犯之間的關係應該會有興趣,心理學和醫學方面對於成癮治療方面的資料會有興趣,監獄圖書館員可以提供調查數據或是配合研究的進行,讓更多人關心這個議題。 (Lehmann V. , 2000)

再者,圖書館間也可以相互合作,受刑人在出獄後就是社會的一份子,也就是公共圖書館服務的對象,雙方合作教導受刑人的圖書館技巧將有利於其終身學習,也提升公共圖書館的使用率。

監獄圖書館館員可以善用網路科技進行圖書館協作,也就是在網路上交換資訊、提供線上訓練和形成線上社群。2005年,包含23個圖書館的科羅拉多矯正機構圖書館(Colorado Correctional Libraries)網絡,就有共享的線上流程說明、參考服務和閱讀顧問服務網路資源、公關行銷網路資源、館藏發展網路資源、其他圖書館舉辦活動的資訊和資料、線上訓練,並會定期以email發布新消息,還有可以討論問題和重要議題的互動論壇。

另外,ALA的特殊和合作圖書館機構部門(ASCLA)有非常著名的討論清單稱為「PRISON-L」,監獄圖書館員會在此討論遭遇到的問題。此部門也有一個圖書館受刑人服務論壇(LSPF)每年固定舉辦會議。

結語

綜整文獻內容,監獄圖書館服務內容主要分為五大面相 : 教育、娛樂、治療、法律與職涯進修,對應的角色為—獨立的學習中心、正式教育支援中心、法律資訊中心、娛樂閱讀素材中心、休閒活動中心、個人修憩中心、治療計畫協助中心、生涯資訊與轉介中心、員工研究中心;未來要發展的面相則是增加科技運用與提升跨界及內部合作的機會。

至於圖書館監獄服務能否順利提供,從美國監獄圖書館的發展歷史中,可以歸納出圖書館界的外在和內在因素。

外在因素包含社會風氣、國際趨勢、矯治機構協會與圖書館機構協會建置與政策法案,唯有社會風氣認為監獄具有矯治而非懲罰的功能、有一群人形成協會為監獄及其圖書館服務發聲,以及有政府在政策法案上的推動促使經費和人力的充實,監獄的圖書館服務才有條件發展。

內在因素則包含圖書館員的專業理念、標準規範與自我進修,由於館員處於監獄大環境中有很多不得不配合的妥協,因此一定要堅信自己的專業理念,並將已經有白紙黑字的標準規範做為服務品質的依據,並配合所處監獄的限制和使用者需要適度調整自己的角色,以及進行相關的自我進修。

台灣的圖書館界若對於監獄圖書館服務的推動有興趣,在外在因素的部分,可以了解國際趨勢並據此參與相關協會的活動或政府政策法案的推動,爭取經費,並促使更多人了解圖書館在此方面的立場,使其他機構會想到要和圖書館合作;在內在因素的部分,圖書館專業協會應該對於監獄服務有自己的立場宣示,甚至擬定相關規範,並提供更多線上自我進修的課程,持續關注並介紹國外監獄圖書館的服務,以便國內館員可以參考,在圖資教育的內容則可以加強圖書館專業理念的傳承。

1974年,圖書館員Marjorie LeDonne曾說過 : 「我終於了解到當空間、時間、金錢、訓練和適當的支援人力都很重要時,矯治機構圖書館服務的品質關鍵在於圖書館員的心、活力和奉獻精神。」雖然,監獄圖書館員要面對的問題眾多,相較其他類型的圖書館是非常少人關注的對象,但是這也是圖書館員最能展現專業理念和社會責任的場所,隨著世界全球化的趨勢以及月來越重視國際上的普世價值,監獄圖書館的服務值得更多人關心。

參考文獻

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